АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ

СОЛОВЬЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2014 № 19 – п

Об утверждении Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования в МО Соловьевский сельсовет на 2014-2020 годы»

В целях создания условий для увеличения объемов жилищного строительства, развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения качества производимых для потребителей товаров и оказываемых коммунальных услуг и во исполнение требований статьи 11 Федерального закона от 30.04.2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»:

1. Утвердить прилагаемую Программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования Соловьевский сельсовет на 2014-2020 годы».

2. Постановление вступает в силу после его обнародования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования К.В.Феденко

Разослано: администрации района, прокуратуре района, отделу по управлению муниципальным

имуществом и земельным отношениям, в дело

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования Соловьевский сельсовет

от 19.03.2014 № 19-п

программа

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования

в МО Соловьевский сельсовет

на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования в МОСоловьевский сельсовет на 2014 - 2020 годы»

Наименование − программы	Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с документами территориального планирования в МО Соловьевский сельсовет на 2014 - 2020 годы» (далее − Программа).
Заказчик Программы −	Администрация МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
Основные − разработчики Программы	Администрация МО Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
Цели Программы −	создание условий для увеличения объемов жилищного строительства; комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Задачи Программы −	осуществление строительства систем коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства; модернизация, реконструкция и капитальный ремонт систем коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа; государственная поддержка процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и развития коммунальной инфраструктуры;
Сроки реализации − Программы	2014-2020 годы
Объемы и источники − финансирования Программы	Объем финансирования Программы в 2014 - 2020 годах – 82000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 73800,0 тыс. рублей, бюджета поселения** – 8200,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2014 году − 1000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 900,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 100,0тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2015 году − 17000,0тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 15300,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 1700,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2016 году − 8000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 7200,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 800,0тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2017 году − 14000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 12600,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 1400,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2018 году − 13000,0тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 11700,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 1300,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2019 году − 13000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 11700,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 1300,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы в 2020 году − 16000,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета*- 14400,0 тыс. рублей, бюджетов поселений** – 1600,0 тыс. рублей.
Важнейшие − целевые индикаторы и показатели	площадь земельных участков, выделенных для жилищного строительства; количество построенных систем коммунальной инфраструктуры; уровень износа систем коммунальной инфраструктуры.
Ожидаемые конечные − результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	создание условий для увеличения объемов жилищного строительства на земельных участках, выделенных под освоение; формирование земельных участков для строительства жилья, обеспеченных коммунальной инфраструктурой; снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры:

_________________

* Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год.

** Объем финансирования Программы корректируется с учетом возможностей местного бюджета на текущий финансовый год

Глава I.	СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1. Наличие для граждан возможности улучшения жилищных условий является важным показателем повышения благосостояния населения муниципального образования Соловьевский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Принятые в 2005-2008 годах Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и Федеральный закон «О концессионных соглашениях» сформировали законодательную базу для решения задачи комплексного освоения территории Оренбургского района в целях жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками, а так же создали законодательные основы для формирования специализированного вида бизнеса, связанного с комплексной подготовкой земельных участков под строительство, в том числе жилищное.

Однако основной проблемой в сфере жилищного строительства продолжают оставаться обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данной проблемы необходимо для обеспечения увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье.

2. В настоящее время крайне необходимы комплексные планы развития территории и обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, основанных на зафиксированных в документах территориального планирования и проектах планировки, прогнозах роста потребления соответствующих ресурсов и услуг с учетом прогнозируемых объемов жилищного строительства.

3. В существующей застройке п. Соловьевка Оренбургского района Оренбургской области имеются свободные земельные участки под строительство индивидуального жилья.

Исходя из сложившейся ситуации, целесообразно выделять земельные участки новых территорий под комплексное освоение в целях увеличения объемов жилищного строительства. Увеличение объемов жилищного строительства целесообразно на свободных земельных участках в существующей застройке с имеющимися или частично имеющимися системами коммунальной инфраструктуры.

4. Программа разработана в соответствии с задачами, стратегическими целями, принципами и механизмами государственной политики и направлены на обеспечение строительства жилья для всех категорий граждан п. Соловьевка.

Глава II.	ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

5. Основными целями Программы являются:

создание условий для увеличения объемов жилищного строительства;

комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию систем коммунальной инфраструктуры.

6. Для достижения поставленной цели определены основные задачи
Программы:

осуществление строительства систем коммунальной инфраструктуры в целях увеличения объемов жилищного строительства;

модернизация, реконструкция и капитальный ремонт систем коммунальной инфраструктуры с высоким уровнем износа;

обеспечение доступности коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан;

государственная поддержка процессов модернизации, реконструкции, капитального ремонта и развития коммунальной инфраструктуры;

Глава III.	СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

7. Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2020 годы.

В течение этого периода осуществляется:

1) разработка проектно-сметной документации объектов систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с программными мероприятиями;

2) осуществление строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с программными мероприятиями.

ГлаваIV.	СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

8. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия. В качестве критериев успешности решения поставленных задач используются целевые индикаторы, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики.

9. Организационные мероприятия будут способствовать реформированию экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе с целью обеспечения эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов, созданию условий для подключения к системам коммунальной инфраструктуры.

10. Финансово-экономические мероприятия Программы, связанные с комплексным развитием систем коммунальной инфраструктуры, направлены на строительство сетей, строительство, реконструкции и капитального ремонта объектов водоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения.

11. Расчет потребности в объемах работ представлен в таблице № 1.

Таблица 1

№ п/п	Система коммунальной инфраструктуры	Ед. изм.	Всего
2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	6	7	8	9	10	11	12
2	Сети водоснабжения	км	8	1	7	0	0	0	0	0
3	Сети водоотведения	км	5	0	0	5	0	0	0	0

ГлаваV.	РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

13. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местного бюджетов.

Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий Программы в 2014-2020 годах, носит проектный характер и ежегодно уточняется при формировании областного и местного бюджетов.

Из общего объема финансирования Программы за счет средств областного и местного бюджетов планируемое финансирование мероприятий по направлениям представлено в таблице № 2.

№ п/п	Наименование подпрограммы
Всего
2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	7	8	9	10	11	12	13
1	Всего по Программе**: в том числе по источникам финансирования:	82000,0	1000,0	17000,0	8000	14000,0	13000,0	13000,0	16000,0
областной бюджет	73800,0	900,0	15300,0	7200,0	12600,0	11700,0	11700,0	14400,0
местный бюджет	8200,0	100,0	1700,0	800,0	1400,0	1300,0	1300,0	1600,0
2	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры - водоснабжения», всего: в том числе по источникам финансирования:	18000,0	1000,0	17000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	16200.0	900,0	15300,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
местный бюджет	1800,0	100,0	1700,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3	«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры - водоотведение», всего: в том числе:	64000,0	0,0	0,0	8000,0	14000,0	13000,0	13000,0	16000,0
областной бюджет	57600,0	0,0	0,0	7200,0	12600,0	11700,0	11700,0	14400,0
местный бюджет	6400,0	0,0	0,0	800,0	1400,0	1300,0	1300,0	1600,0

ГлаваVI.	ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

14. Муниципальным Заказчиком Программы является администрация МО Соловьевский сельсовет.

Организацию и координацию работы по реализации Программы, контроль за ходом ее исполнения осуществляет глава муниципального образования Соловьевский сельсовет».

15. Исполнители Программы являются ответственными за выполнение программных мероприятий и рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию программы.

16. Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО Соловьевский	сельсовет в соответствии с требованиями Федерального Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

17. По истечении срока действия Программы глава муниципального образования Соловьевский сельсовет при необходимости вносит предложение о необходимости разработки новой аналогичной Программы.

18. Ход и результаты реализации Программы могут быть рассмотрены на заседании Совета депутатов МО Соловьевский сельсовет.

19. Контроль за выполнением Программы осуществляет глава администрации МО Соловьевский сельсовет.

Глава VII.	ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ

20. Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

1) создание условий для увеличения объемов жилищного строительства на земельных участках, выделенных под освоение;

2) формирование земельных участков для строительства жилья, обеспеченных коммунальной инфраструктурой;

3) снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры.

Приложение 1

к Программе «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры

в соответствии с документами территориального планирования»

в МО Соловьевский сельсовет на 2014-2020 годы.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п	Наименование объектов	Протяженность	Сметная стоимость, тыс. рублей	Источник финансирования
ОБ	МБ
1	2	3	4	5	6
2014 год
1. Водоснабжение
1.1.	Капитальный ремонт существующего водопровода	1 км	1000	900	100
2015 год
1. Водоснабжение
1.1.	Строительство водопровода на вновь застраиваемом массиве п. Соловьека	7 км	17000	15300	1700
2016 год
1. Водоотведение
1.1.	Строительство системы водоотведения на вновь застраиваемом массиве п. Соловьевка	5 км	7000	6300	700
1.2.	Капитальный ремонт существующей КНС	1000	900	100

2017 год
1. Водоотведение
1.1.	Строительство новой КНС	1000	900	100
1.2.	Строительство очистных сооружений	13000	11700	1300
2018 год
1. Водоотведение
1.1.	Строительство очистных сооружений	13000	11700	1300
2019 год
1. Водоотведение
1.1.	Строительство очистных сооружений	13000	11700	1300
2020 год
1. Водоотведение
1.1.	Строительство очистных сооружений	16000	14400	1600