«Новеллы в антикоррупционном законодательстве»
Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» дополнена частью 10, устанавливающей, что цифровая валюта с 01.01.2021 признается имуществом, подлежащим декларированию чиновниками.
В развитие указанной правовой нормы издан Указ Президента Российской Федерации от 10.12.2020 № 778 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 федеральные государственные служащие, на которых не возложена обязанность предоставлять сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера (сведения о доходах), обязаны предоставить уведомление о принадлежащих им, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии).
В целях осуществления контроля за соблюдением служащими установленной законом обязанности лица, осуществляющие в государственном органе функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений, наделены правом направления запросов операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов. Кроме того, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления рекомендовано руководствоваться настоящим Указом при реализации полномочий, касающихся определения порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. После внесения изменений в соответствующие региональные и муниципальные правовые акты указанная обязанность будет распространена на чиновников всех уровней.
«Новое в законодательстве в сфере ЖКХ»
Прокуратура разъясняет, с 01.01.2021 прекратило свое действие Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, которое запрещало начислять пени должникам за жилищно-коммунальные услуги. Следовательно, с 01.01.2021 РСО и УК будут начислять пени должникам за ЖКУ на всю задолженность, которая числится за должником с 31 – го дня просрочки. Размер с 31-го по 90-й день 1/300 ставки рефинансирования, а с 91-го дня 1/130 ставки рефинансирования. Также заканчивается возможность учитывать показания счетчиков, чья поверка истекла после 6 апреля 2020 года. Вступили в силу положения Противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479), которые касаются, в том числе МКД, и запрещают хранение вещей в непредназначенных для этого помещениях на цокольных этажах и подвала. Вещи хранить можно, если такое назначение помещений предусмотрено проектной документацией. Вступили в силу Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреде животным, растениям и окружающей среде (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314), которые устанавливают, что места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в многоквартирных домах определяются потребителями или по их поручению теми организациями, которые управляют домом. Они организуют накопление отходов в местах, являющихся общедомовым имуществом, и уведомляют об этих местах оператора по обращению с такими отходами. Органы местного самоуправления организую создание мест накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе в случаях, когда организация таких мест накопления не представляется возможным в силу отсутствия в многоквартирных домах помещений для организации мест накопления, а также информирование потребителей о их расположении.
«Прокурор Оренбургского района разъясняет о сроках подачи заявления на поступление в первый класс».
С 01.01.2021 прием в первый класс детей, которые по прописке прикреплены к той или иной школе, будет начинаться 1 апреля. Заканчиваться запись в первый класс будет 30 июня текущего года. Если ребенок проживает не на территории, которая относится к школе, то приносить заявление родителям будущих первоклассников нужно с 6 июля. Прием будет идти до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября. В приеме учебное учреждение может отказать только в случае, если свободные места закончились. В этом случае местные органы управления образованием должны помочь родителям устроить ребенка в другую школу. Также закреплено приоритетное право зачисления детей в ту же школу, где уже учатся их братья и сестры.
«Прокурор разъясняет о повышении МРОТ».
Согласно Федерального закона от 29.12.2020 № 473-ФЗ МРОТ с 1 января 2021 года составляет 12 792 руб. Величина минимального размера оплаты труда устанавливается по отношению к медианной заработной плате и составляет 42 процента. Кроме того, законом закреплена новая методика расчета прожиточного минимума, основанная на определении медианного среднедушевого дохода. Вместо устаревшего подхода к расчету величины прожиточного минимума, основанного на потребительской корзине, законом осуществлен переход к установлению прожиточного минимума на душу населения исходя из медианного среднедушевого дохода. Это величина дохода, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины – ниже. При таком подходе прожиточный минимум будет зависеть от уровня доходов большинства граждан и повышаться по мере того, как растут доходы населения страны. С 2021 года установлено соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного дохода в размере 44,2%.
«Ужесточение наказания за оскорбление»
Федеральным законом от 30.12.2020 N 513-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Так, согласно ст. 5.61 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме теперь влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация – от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям – от 100 тыс. до 500 тыс. руб. Появится новый состав – оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей). Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года. Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете. За это нарушение будут штрафовать только юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб. Начало действия документа с 15.01.2021.
«Новые правила розничной торговли»
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 утверждена новая редакция правил розничной торговли. В соответствии с вышеуказанным нормативным актом больше не нужна книга отзывов и предложений, покупатель вправе вернуть качественную технику, купленную дистанционно, нельзя запрещать фотографировать товар в торговом зале. Так, исключены следующие обязанности продавцов:
– бесплатно погрузить крупногабаритный товар на транспортное средства потребителя, если доставка осуществляется силами последнего;
– вести книгу отзывов и предложений. Ранее ее нужно было предоставить по требованию потребителя;
– ознакомить потребителя по его требованию с товарно-сопроводительной документацией. Продавец не должен препятствовать потребителю фотографировать товар в местах свободного доступа, поскольку в соответствии с п. 2 новых правил на торговых объектах не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара. Также, в новых правилах закреплено, что технически сложные бытовые товары, транспортные средства и ювелирные изделия из драгметаллов и драгкамней, сертифицированных ограненных драгкамней, купленные дистанционно, покупатель вправе вернуть, даже если они надлежащего качества.
«Обновлены формы документов, используемых при регистрации искусственных
островов, установок, сооружений и прав на них»
Приказом Минприроды России от 09.12.2020 N 1037 утверждены формы:
– выписки из реестра искусственных островов, установок, сооружений и прав на них, удостоверяющей проведенную регистрацию искусственных островов, установок, сооружений и прав на них;
– заявления о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на
них;
– заявления об изменении содержащихся в реестре сведений об искусственных островах, установках, сооружениях и о правах на них; – заявления о прекращении записи в реестре о регистрации искусственных островов, установок, сооружений и прав на них. Кроме того, Минприроды России информирует о вступлении в силу с 15.01.2021 Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы. В частности, новым требованием является приложение к декларации копий договоров на размещение отходов и журналов учета движения отходов за отчетный период. Также впервые введена норма о возможности в ходе проверки декларации территориальными органами Росприроднадзора запроса документов, подтверждающих правильность исчисления платежной базы. Скорректирован срок представления уточненной декларации о плате. При обнаружении лицом, обязанным вносить плату, в представленной им декларации недостоверных, либо не полных сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению суммы платы, подлежащей внесению, лицо, обязанное вносить плату, вправе представить уточненную декларацию о плате за данный отчетный год в течение трех лет после представления первичной декларации о плате (но не позднее 10-го марта).
Усилена уголовная ответственность за клевету.
С 2021 года в Российской Федерации усилена уголовная ответственность за клевету (распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающего его репутацию) содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации. Уголовная ответственность за данный вид преступления дополнена следующей санкцией – «принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до двух месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет».